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發(fā)改委發(fā)文:禁止外商投資“人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用”
發(fā)布日期:2021-12-30 00:00瀏覽次數(shù):2522次
2021年12月27日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部共同發(fā)布了第47號(hào)、第48號(hào)令,發(fā)布:“《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》自2022年1月1日起施行。第47號(hào)、48號(hào)令指出,禁止外商投資“人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用”,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)限于合資”。

2021年12月27日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部共同發(fā)布了第47號(hào)、第48號(hào)令,該令經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤署名發(fā)布:“《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》自2022年1月1日起施行。第47號(hào)、48號(hào)令指出,禁止外商投資“人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用”,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)限于合資”,以下為兩個(gè)號(hào)令的具體內(nèi)容。

外商投資準(zhǔn)人特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)

說(shuō)明

一、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》)統(tǒng)一列出股權(quán)要求、高管要求等外商投資準(zhǔn)入方面的特別管理措施。《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理。境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。

二、境外投資者不得作為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員,從事投資經(jīng)菅活動(dòng)。

三、外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資,應(yīng)符合《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。

四、有關(guān)主管部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中,對(duì)境外投資者擬投資《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》內(nèi)領(lǐng)域,但不符合《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定的,不予辦理許可、企業(yè)登記注冊(cè)等相關(guān)事項(xiàng);涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的,不予辦理相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)。投資有股權(quán)要求的領(lǐng)域,不得設(shè)立外商投資合伙企業(yè)。

五、經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),特定外商投資可以不適用《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》中相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定。

六、從事《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門審核同意,境外投資者不得參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,其持股比例參照境外投資者境內(nèi)證券投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,按照外商投資、境外投資、外匯管理等有關(guān)規(guī)定辦理。

八、《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》中未列出的文化、金融等領(lǐng)域與行政審批、資質(zhì)條件、國(guó)家安全等相關(guān)措施,按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

九、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及其后續(xù)協(xié)議、我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)境外投資者準(zhǔn)入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的,可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的投資者實(shí)施更優(yōu)惠開(kāi)放措施的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十一、2020年6月23日國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2020年版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》自2022年1月1日起廢止。

附件:外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)

基因診斷與治療技術(shù).jpg



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