2024年2月5日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《2023年度醫(yī)療器械注冊工作報告》,為大家介紹了2023年全年我國醫(yī)療器械注冊總體情況,一起看正文。
2024年2月5日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《2023年度醫(yī)療器械注冊工作報告》,為大家介紹了2023年全年我國醫(yī)療器械注冊總體情況,一起看正文。
2023年度醫(yī)療器械注冊總體情況
(一)醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)制度體系更加完善。2023年9月8日,十四屆全國人大常委會將《醫(yī)療器械管理法》列入立法規(guī)劃項目,國家藥監(jiān)局已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組、專家咨詢組,著手起草相關(guān)法律文本。會同國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療器械緊急使用管理規(guī)定(試行)》,為醫(yī)療器械緊急使用提供法律支撐。起草《醫(yī)療機構(gòu)臨床急需醫(yī)療器械臨時進口使用管理要求》。
(二)創(chuàng)新醫(yī)療器械質(zhì)量數(shù)量實現(xiàn)雙豐收。2023年,國家藥監(jiān)局共批準創(chuàng)新醫(yī)療器械61個,優(yōu)先審批醫(yī)療器械12個,創(chuàng)新醫(yī)療器械批準數(shù)量再創(chuàng)新高,比2022年增加6個。在數(shù)量增加的同時,創(chuàng)新醫(yī)療器械“含金量”不斷提升,在全球率先批準通過破壞交感神經(jīng)治療肺動脈高壓的一次性使用環(huán)形肺動脈射頻消融導(dǎo)管上市,單光子發(fā)射及X射線計算機斷層成像系統(tǒng)、腹腔內(nèi)窺鏡單孔手術(shù)系統(tǒng)、顱內(nèi)取栓支架等產(chǎn)品技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平,更好地滿足了公眾使用高端醫(yī)療器械的需求。
(三)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、福建等重點區(qū)域建設(shè)。批準人工耳蝸聲音處理器等3個海南臨床真實世界應(yīng)用試點產(chǎn)品上市,截至目前,累計批準產(chǎn)品9個,惠及更多患者。指導(dǎo)召開第二屆博鰲國際藥械真實世界研究大會。指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)使用20種、29批次港澳已上市的醫(yī)療器械,服務(wù)區(qū)域診療需要。設(shè)立醫(yī)療器械創(chuàng)新山東、北京、河北、湖北服務(wù)站,創(chuàng)新服務(wù)站數(shù)量已達11個,服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。推進人工智能醫(yī)療器械、生物材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作,共遴選出48個人工智能醫(yī)療器械、40個生物材料揭榜項目?;I建高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新合作平臺,加速高端醫(yī)療器械創(chuàng)新轉(zhuǎn)化速度。完善前置申請機制,加大前置審評輔導(dǎo)力度,9個產(chǎn)品通過輔導(dǎo)已申請注冊。
(四)常態(tài)化疫情防控保障有力。應(yīng)急批準廣東、北京、江蘇3家企業(yè)的3個國產(chǎn)體外膜肺氧合系統(tǒng)(ECMO)上市,助力疫情防控“保健康、防重癥”目標落實。全年批準新冠病毒檢測試劑21個,其中核酸檢測試劑9個,抗原檢測試劑12個。截至目前累計批準新冠病毒檢測試劑157個,充分滿足疫情防控需要。協(xié)同國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局聯(lián)合推進猴痘檢測試劑產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品注冊上市。持續(xù)做好新冠病毒變異株監(jiān)測和檢測試劑能力評估,確保產(chǎn)品有效檢出能力。
(五)醫(yī)療器械注冊備案管理水平顯著提升。部署各地開展第二類醫(yī)療器械注冊清理規(guī)范全面整改,召開全國第二類醫(yī)療器械注冊管理工作會議,印發(fā)強化醫(yī)療器械注冊管理工作意見,部署全面加強注冊管理有關(guān)工作。對一次性使用微波消融針、重組膠原蛋白創(chuàng)面敷料等,出臺相關(guān)文件和指導(dǎo)原則,統(tǒng)一規(guī)范注冊工作要求。指導(dǎo)基層做好第一類醫(yī)療器械備案工作。持續(xù)規(guī)范第一類產(chǎn)品備案,切實加強對市級監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
(六)醫(yī)療器械臨床試驗管理力度繼續(xù)加大。開展27個品種的臨床試驗產(chǎn)品真實性核查,31個品種的臨床試驗監(jiān)督抽查,較2022年數(shù)量加倍。發(fā)布監(jiān)督抽查情況通報一期,對存在問題的產(chǎn)品嚴肅處理,作出不予注冊、一年內(nèi)不予受理的決定。截至2023年底,醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)備案數(shù)量達到1340家,與2022年相比增加13.8%。
(七)醫(yī)療器械標準質(zhì)量不斷提升。修訂發(fā)布《醫(yī)療器械標準報批發(fā)布工作細則》《醫(yī)療器械標準驗證工作細則》,制定《醫(yī)療器械標準實施評價工作細則》等文件,標準制修訂管理更加精細。成立全國醫(yī)用防護標準化工作組及口腔數(shù)字化醫(yī)療器械、醫(yī)療器械可靠性與維修性等2個標準化技術(shù)歸口單位。發(fā)布28項醫(yī)療器械國家標準、131項行業(yè)標準及14項行業(yè)標準修改單。截至2022年底,現(xiàn)行有效醫(yī)療器械標準共1974項,其中國家標準271項,行業(yè)標準1703項,與國際標準一致性程度超過90%,標準體系覆蓋性、系統(tǒng)性不斷提升。我國主導(dǎo)制定的ISO 24072《輸液器進氣器件氣溶膠細菌截留試驗方法》國際標準正式發(fā)布,2名中國專家當選國際電工組織(IEC)技術(shù)委員會副主席和分技術(shù)委員會主席,《人工智能醫(yī)療器械 肺部影像輔助分析軟件 算法性能測試方法》標準獲批國際標準立項。發(fā)布《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標準、專用標準實施有關(guān)工作的通告》及兩期解讀,印發(fā)《GB 9706.1-2020標準檢驗要點》,公開發(fā)布41個新版GB 9706系列標準的檢驗報告模板,建立專家咨詢機制,有效推動新版GB 9706系列標準的平穩(wěn)有序?qū)嵤?/span>
(八)醫(yī)療器械分類管理扎實推進。發(fā)布《關(guān)于進一步加強和完善醫(yī)療器械分類管理工作的意見》,強化分類管理頂層設(shè)計。完成醫(yī)療器械分類技術(shù)委員會換屆工作,修訂發(fā)布《醫(yī)療器械分類技術(shù)委員會工作規(guī)則》。動態(tài)調(diào)整分類目錄,發(fā)布《關(guān)于調(diào)整〈醫(yī)療器械分類目錄〉部分內(nèi)容的公告》,涉及58個產(chǎn)品。發(fā)布《重組膠原蛋白生物材料命名指導(dǎo)原則》解讀,進一步指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療器械領(lǐng)域重組膠原蛋白生物材料的命名。組織成立中醫(yī)(民族醫(yī))器械專項工作小組,統(tǒng)籌開展中醫(yī)(民族醫(yī))器械分類、命名、標準、審評、檢驗、核查等工作。
(九)醫(yī)療器械唯一標識工作有序開展。開展唯一標識第一批、第二批實施工作總結(jié),通報先進經(jīng)驗做法。發(fā)布《關(guān)于做好第三批實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告》,將臨床需求量較大的一次性使用產(chǎn)品、集中帶量采購中選產(chǎn)品、醫(yī)療美容相關(guān)產(chǎn)品等103種風(fēng)險較高的第二類醫(yī)療器械納入第三批實施范圍。組建醫(yī)療器械唯一標識專家咨詢團隊,為深入推進唯一標識實施工作提供支撐。制定《醫(yī)療器械唯一標識的形式和內(nèi)容》《醫(yī)療器械唯一標識的包裝實施和應(yīng)用》兩項醫(yī)療器械行業(yè)標準,進一步指導(dǎo)醫(yī)療器械唯一標識工作實施。
(十)監(jiān)管科學(xué)研究工作成果顯著。組織推進第二批監(jiān)管科學(xué)6個重點項目13個醫(yī)療器械子項目工作,已形成醫(yī)療器械監(jiān)管新工具、新標準、新方法141項。組織藥品監(jiān)管科學(xué)體系建設(shè)第一批重點項目醫(yī)療器械領(lǐng)域重點項目申請和遴選;啟動新一代基因測序產(chǎn)品評價方法研究、數(shù)字療法醫(yī)療器械質(zhì)量評價方法研究等9項重點項目。配合開展監(jiān)管科學(xué)研究基地和重點實驗室考核,促進研究質(zhì)量提升。
(十一)醫(yī)療器械技術(shù)審查能力持續(xù)提升。技術(shù)審評質(zhì)量管理體系與業(yè)務(wù)工作高效融合,審評質(zhì)量監(jiān)測、運行和改進體系持續(xù)完善。醫(yī)療器械注冊審評購買服務(wù)工作穩(wěn)步實施。長三角、大灣區(qū)審評分中心審評人員數(shù)量分別增加176%、109%。全年發(fā)布67項指導(dǎo)原則和6項審評要點,現(xiàn)行有效指導(dǎo)原則達到613項,對醫(yī)療器械分類目錄覆蓋率達92.2%。持續(xù)開展全系統(tǒng)醫(yī)療器械注冊管理實務(wù)培訓(xùn)、充分發(fā)揮實訓(xùn)基地作用,線上舉行12期省級醫(yī)療器械審評審批人員線上培訓(xùn),8300余人參訓(xùn),舉辦首次省級醫(yī)療器械審評員線下實地培訓(xùn),提升培訓(xùn)效果。公開已發(fā)布的GB 9706相關(guān)醫(yī)療器械標準解讀視頻,150余萬人次在線瀏覽學(xué)習(xí)。