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一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊審查指導(dǎo)原則(征求意見稿)
發(fā)布日期:2023-10-30 20:36瀏覽次數(shù):801次
《一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見稿)》旨在指導(dǎo)醫(yī)療器械注冊申請人準(zhǔn)備及撰寫一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊申報(bào)資料,同時(shí)也為技術(shù)審評(píng)部門對(duì)注冊申報(bào)資料的審評(píng)提供技術(shù)參考。

一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見稿)

本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)醫(yī)療器械注冊申請人準(zhǔn)備及撰寫一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊申報(bào)資料,同時(shí)也為技術(shù)審評(píng)部門對(duì)注冊申報(bào)資料的審評(píng)提供技術(shù)參考。

本指導(dǎo)原則是對(duì)一次性使用輸氧面罩的注冊申報(bào)資料的一般要求,醫(yī)療器械注冊申請人應(yīng)依據(jù)具體產(chǎn)品的特性對(duì)注冊申報(bào)資料的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和細(xì)化,并依據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其中的具體內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述其理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。

本指導(dǎo)原則是對(duì)注冊申請人和技術(shù)審評(píng)人員的指導(dǎo)性文件,但不包括注冊審批所涉及的行政事項(xiàng),亦不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,如果有能夠滿足相關(guān)法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但是需要提供詳細(xì)的研究資料和驗(yàn)證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下使用本指導(dǎo)原則。

本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的,隨著法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。

一、適用范圍

本指導(dǎo)原則適用于按第二類醫(yī)療器械管理的一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品。產(chǎn)品用于對(duì)缺氧患者進(jìn)行輸氧,作為氧氣進(jìn)入患者體內(nèi)的通道。可重復(fù)使用輸氧面罩不適用本指導(dǎo)原則。

二、注冊審查要點(diǎn)

(一)監(jiān)管信息

1.產(chǎn)品名稱

產(chǎn)品名稱應(yīng)符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。產(chǎn)品名稱應(yīng)以體現(xiàn)產(chǎn)品的特性、使用特點(diǎn)和預(yù)期用途為基本準(zhǔn)則。

產(chǎn)品的品名舉例如下“ 一次性使用輸氧面罩”。

2.分類編碼

根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》,一次性使用輸氧面罩分類編碼:08-06-14(08 呼吸、麻醉和急救器械-06 呼吸、麻醉用管路、面罩-14輸氧面罩)。

3.注冊單元?jiǎng)澐值脑瓌t和實(shí)例

產(chǎn)品注冊單元?jiǎng)澐挚蓞⒄铡夺t(yī)療器械注冊單元?jiǎng)澐种笇?dǎo)原則》的要求,一次性使用輸氧面罩,注冊單元?jiǎng)澐种乜紤]產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)及適用范圍等因素。     

按材質(zhì)、設(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、預(yù)期用途、輔助功能等不同分為若干型號(hào),比如:因原材料不同導(dǎo)致性能不同應(yīng)劃分為不同的注冊單元;普通型輸氧面罩、儲(chǔ)氧型輸氧面罩和可調(diào)氧型輸氧面罩可以作為一個(gè)注冊單元;帶有濕化功能的輸氧面罩(含有潮化杯、濕化液)應(yīng)劃分為不同的注冊單元;氣切面罩應(yīng)劃分為不同的注冊單元。

(二)綜述資料

1.產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成

產(chǎn)品通常采用硅膠、聚碳酸酯(PC)、聚氯乙烯(PVC)、聚丙烯(PP)等醫(yī)用高分子材料制成。

普通型輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、接頭、連接管路等組成,如圖1所示:

普通型輸氧面罩.jpg

儲(chǔ)氧型輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、儲(chǔ)氧袋、接頭、單向閥、連接管路等組成,如圖2所示:

儲(chǔ)氧型輸氧面罩.jpg

可調(diào)氧型輸氧面罩(文丘里面罩)一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、氧濃度轉(zhuǎn)換接頭、連接管路等組成,如圖3所示:

可調(diào)氧型輸氧面罩.jpg

氣切面罩一般由面罩(面罩罩杯、松緊帶)、呼吸彎頭、連接管路等組成,如圖4所示:

氣切面罩.jpg

帶有濕化功能的輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、松緊帶)、接頭、連接管路、潮化杯、濕化液等組成,如圖5所示:

帶有濕化功能的輸氧面罩.jpg

2.產(chǎn)品工作原理/作用機(jī)理

連接管路與氧氣源的輸出端口連接,面罩罩杯覆蓋于患者口鼻等部位,用于對(duì)缺氧患者進(jìn)行輸氧,作為氧氣進(jìn)入患者體內(nèi)的通道。

描述其產(chǎn)品工作原理與功能,以及組成部件(關(guān)鍵組件)的功能,以及區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征等內(nèi)容。

3.規(guī)格型號(hào)

按材質(zhì)、設(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、預(yù)期用途、輔助功能等不同分為若干型號(hào)。說明產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)及劃分依據(jù),明確各規(guī)格型號(hào)之間的區(qū)別??刹捎昧斜硇问綄?duì)不同規(guī)格型號(hào)的結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)加以描述,必要時(shí)應(yīng)提供差異部分的圖示說明。

4.包裝說明

申報(bào)產(chǎn)品需要描述注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品組成的包裝情況,說明包裝清單和包裝方式,提供包裝圖示說明如何確保最終使用者可清晰地辨識(shí)包裝的完整性。應(yīng)當(dāng)說明其無菌屏障系統(tǒng)的信息。

5.研發(fā)背景

闡述申請注冊產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的。如有參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品,宜提供其上市情況;同時(shí)列表比較說明與同類產(chǎn)品在工作原理、結(jié)構(gòu)組成、原材料、性能指標(biāo)、滅菌方式、適用范圍等方面的異同。

6.產(chǎn)品的適用范圍/禁忌證

適用范圍:用于對(duì)缺氧患者進(jìn)行輸氧,作為氧氣進(jìn)入患者體內(nèi)的通道。

預(yù)期使用環(huán)境:明確該產(chǎn)品預(yù)期使用的地點(diǎn),如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭等。明確可能影響其安全性和有效性的環(huán)境條件,如溫度、濕度、壓力、移動(dòng)、振動(dòng)、海拔等。

適用人群:明確目標(biāo)患者人群的信息,患者選擇標(biāo)準(zhǔn)的信息,以及使用過程中需要監(jiān)測的參數(shù)、考慮的因素。

禁忌證:對(duì)產(chǎn)品材料過敏者禁用。

(三)非臨床資料

1.產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理資料

按照GB/T 42062《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》的要求,對(duì)產(chǎn)品生命周期全過程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。在產(chǎn)品準(zhǔn)備注冊上市前,需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審需至少確保:風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃已被適當(dāng)?shù)貙?shí)施;綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)是可接受的;已建立產(chǎn)品上市后的追溯與臨床應(yīng)用信息收集制度。

建議申請人參考GB/T 42062《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》附錄C的要求判定醫(yī)療器械與安全性有關(guān)特征的問題。申請人需對(duì)該類產(chǎn)品進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息來源需要具體列出,可包括但不局限于以下途徑:類似產(chǎn)品的投訴/抱怨數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測、動(dòng)物試驗(yàn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、專家觀點(diǎn)等。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別信息的來源企業(yè)需具體說明,并提交有關(guān)支持文件或文獻(xiàn)。

根據(jù)GB/T 42062《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》對(duì)產(chǎn)品已知或可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定,產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)至少應(yīng)包括以下的主要危害(見下表),企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)確定其他危害。針對(duì)產(chǎn)品的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的程度。

2.產(chǎn)品技術(shù)要求

產(chǎn)品技術(shù)要求的制定需符合《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》的要求,需根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)特征和臨床使用情況來確定產(chǎn)品安全有效、質(zhì)量可控的技術(shù)指標(biāo)與檢驗(yàn)方法。對(duì)宣稱的產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和功能,需在產(chǎn)品技術(shù)要求中予以規(guī)定。技術(shù)指標(biāo)需不低于相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)方法宜優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的方法,若采用其他方法則需說明合理性原因并在研究資料中提供驗(yàn)證資料。對(duì)于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中不適用的條款,需說明不適用的原因。

常見的性能指標(biāo)需包括以下內(nèi)容但不限于此:

2.1性能指標(biāo)

(1)外觀

產(chǎn)品應(yīng)外觀整潔,無飛邊、毛刺。面罩罩杯、連接管路應(yīng)柔軟有彈性,無明顯雜質(zhì)、斑點(diǎn)、氣泡。

(2)尺寸及允差

企業(yè)應(yīng)明確指出申報(bào)產(chǎn)品所包含的規(guī)格尺寸和允差要求。應(yīng)包括罩杯尺寸、管路的外徑、長度等。

(3)通氣性能

應(yīng)明確氧氣通過流量。

(4)管路抗折性能/還原性能

(5)管路連接部位密封性(如泄漏、氣流阻力、壓力降等)

(6)面罩罩杯側(cè)孔排氣性能(二氧化碳排放性能),應(yīng)明確側(cè)孔孔徑;儲(chǔ)氧型吸氧面罩應(yīng)定義單向逆止膜片、單向閥的相關(guān)性能。(如適用)

(7)粘結(jié)、連接牢固度

各粘結(jié)件間、接口和設(shè)備間連接牢固度應(yīng)不斷裂或松動(dòng)。

(8)氧濃度調(diào)節(jié)范圍(如適用)

可調(diào)節(jié)型輸氧面罩應(yīng)定義氧濃度調(diào)節(jié)范圍,如24%-50%。

(9)無菌

(10)環(huán)氧乙烷殘留量(如適用)

(11)化學(xué)性能

應(yīng)包含GB/T 14233.1適用的化學(xué)要求。如:重金屬、酸堿度、還原物質(zhì)、蒸發(fā)殘?jiān)取?/p>

(12)入口接頭

連接管路上與呼吸設(shè)備相連接的接頭(即:入口接頭)應(yīng)符合YY/T 1543-2017標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(13)附件性能

配合使用的附件(如綁帶、儲(chǔ)氧袋、濕化裝置等)應(yīng)制定相關(guān)要求。

濕化裝置:應(yīng)符合YY/T 1610-2018標(biāo)準(zhǔn)的要求,濕化液一般為純化水;濕化器配件和濕化液中不應(yīng)添加用于實(shí)現(xiàn)無菌、抑菌目的的其他化學(xué)物質(zhì)或藥物。

2.2檢驗(yàn)方法

產(chǎn)品的檢驗(yàn)方法需根據(jù)技術(shù)性能指標(biāo)設(shè)定,檢驗(yàn)方法需優(yōu)先采用公認(rèn)的或已頒布的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法;自建檢驗(yàn)方法需提供相應(yīng)的方法學(xué)依據(jù)及理論基礎(chǔ),同時(shí)保證檢驗(yàn)方法具有可操作性和可重現(xiàn)性,必要時(shí)可附相應(yīng)圖示進(jìn)行說明,文本較大的可以附錄形式提供。

3.同一注冊單元內(nèi)檢驗(yàn)代表產(chǎn)品確定原則

同一注冊單元內(nèi)所檢驗(yàn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)能代表本注冊單元內(nèi)其它產(chǎn)品的安全性和有效性,并說明典型性型號(hào)選擇的依據(jù)。具有差異性的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行差異性檢測。

舉例:普通型輸氧面罩、儲(chǔ)氧型輸氧面罩和可調(diào)氧型輸氧面罩三種類型產(chǎn)品中,可調(diào)氧型輸氧面罩結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,生物、化學(xué)、物理等性能指標(biāo)涵蓋其他兩種產(chǎn)品的指標(biāo),能夠代表其他產(chǎn)品的安全性、有效性,則可以確定可調(diào)氧型輸氧面罩為這三種產(chǎn)品的典型產(chǎn)品。

4.研究資料

(1)物理和化學(xué)性能研究

應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品化學(xué)/材料表征、物理和/或機(jī)械性能指標(biāo)的確定依據(jù)、設(shè)計(jì)輸入來源以及臨床意義,所采用的標(biāo)準(zhǔn)或方法、采用的原因及理論基礎(chǔ)。

(2)聯(lián)合使用

本產(chǎn)品預(yù)期與其他醫(yī)療器械聯(lián)合使用實(shí)現(xiàn)同一預(yù)期用途,應(yīng)當(dāng)提供證明聯(lián)合使用安全有效的研究資料,包括互聯(lián)基本信息(連接類型、最低性能)、聯(lián)合使用風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、聯(lián)合使用上的限制,兼容性研究等。

(3)生物學(xué)特性研究

生物學(xué)評(píng)價(jià)研究資料應(yīng)當(dāng)包括:生物相容性評(píng)價(jià)的依據(jù)、項(xiàng)目和方法;產(chǎn)品所用材料的描述及與人體接觸的性質(zhì);實(shí)施或豁免生物學(xué)試驗(yàn)的理由和論證;對(duì)于現(xiàn)有數(shù)據(jù)或試驗(yàn)結(jié)果的評(píng)價(jià)。若產(chǎn)品采用的是新材料,則應(yīng)考慮氣體相容性。

生物學(xué)特性研究建議按照GB/T 16886.1《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià) 第1部分:風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的評(píng)價(jià)與試驗(yàn)》和《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià)和審查指南的通知》相關(guān)要求進(jìn)行。若進(jìn)行生物學(xué)試驗(yàn),至少應(yīng)進(jìn)行體外細(xì)胞毒性試驗(yàn)、致敏試驗(yàn)。也可參考ISO 18562系列標(biāo)準(zhǔn)。

(3)滅菌研究

參考GB 18280《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌輻射》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB 18279《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌環(huán)氧乙烷》系列標(biāo)準(zhǔn)和GB/T 16886.7《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià)第7部分:環(huán)氧乙烷滅菌殘留量》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,提交產(chǎn)品包裝及滅菌方法選擇的依據(jù),經(jīng)過確認(rèn)并進(jìn)行常規(guī)控制,開展以下方面的確認(rèn):

產(chǎn)品與滅菌過程的適應(yīng)性:應(yīng)考察滅菌工藝過程對(duì)于產(chǎn)品的影響。

包裝與滅菌過程的適應(yīng)性。

應(yīng)明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認(rèn)報(bào)告。無菌保證水平(SAL)應(yīng)達(dá)到1×10-6。

殘留毒性:若滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,如環(huán)氧乙烷滅菌,應(yīng)當(dāng)明確殘留物信息及采取的處理方法,并提供其解析的研究資料。

(4)穩(wěn)定性研究

提供產(chǎn)品穩(wěn)定性驗(yàn)證資料,包括貨架有效期、運(yùn)輸穩(wěn)定性等。

提供貨架有效期和包裝研究資料,證明在貨架有效期內(nèi),在生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的運(yùn)輸貯存條件下,產(chǎn)品可保持性能滿足使用要求,以無菌狀態(tài)交付的產(chǎn)品還應(yīng)保持無菌狀態(tài)。本產(chǎn)品的貨架有效期驗(yàn)證試驗(yàn)可采用加速穩(wěn)定性試驗(yàn)、實(shí)時(shí)穩(wěn)定性試驗(yàn)等。必要時(shí)考慮濕度等因素對(duì)產(chǎn)品穩(wěn)定性的影響。

提供運(yùn)輸穩(wěn)定性和包裝研究資料,證明在生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的運(yùn)輸條件下,運(yùn)輸過程中的環(huán)境條件不會(huì)對(duì)產(chǎn)品的特性和性能造成不利影響。產(chǎn)品包裝驗(yàn)證可根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,如GB/T 19633《最終滅菌醫(yī)療器械包裝》系列標(biāo)準(zhǔn)、YY/T 0681《無菌醫(yī)療器械包裝試驗(yàn)方法》系列標(biāo)準(zhǔn)、YY/T 0698《最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料》系列標(biāo)準(zhǔn)等,提交產(chǎn)品的包裝驗(yàn)證報(bào)告。申報(bào)產(chǎn)品的初包裝材料應(yīng)能保證產(chǎn)品在滅菌、貯存和運(yùn)輸過程中,對(duì)產(chǎn)品性能和安全性不產(chǎn)生不利影響。提供初包裝材料的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)證數(shù)據(jù)資料。

(四)臨床評(píng)價(jià)資料

該類產(chǎn)品不屬于免于進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)目錄內(nèi)產(chǎn)品。在滿足注冊法規(guī)要求的前提下,可按照《醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》進(jìn)行同品種產(chǎn)品的臨床數(shù)據(jù)對(duì)比、分析、評(píng)價(jià),并按照該指導(dǎo)原則要求的項(xiàng)目和格式出具評(píng)價(jià)報(bào)告,或通過臨床試驗(yàn)來論證產(chǎn)品臨床應(yīng)用的安全有效性。

(五)產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽樣稿

產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽的編寫應(yīng)符合《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容:

1.產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)組成及性能指標(biāo)應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求內(nèi)容一致。

2.無菌產(chǎn)品應(yīng)注明滅菌方式。

3.注明與人體直接接觸的原材料,并對(duì)材料過敏者進(jìn)行提示。

4.面罩使用部位如有創(chuàng)面應(yīng)預(yù)先采取保護(hù)措施。

5.使用前檢查包裝是否完好,如有破損,嚴(yán)禁使用。

6.產(chǎn)品有效期若是通過加速老化試驗(yàn)獲得,應(yīng)標(biāo)明。

7.一次性使用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明,并明確禁止重復(fù)使用。

8.使用前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品外觀進(jìn)行檢查。

9.警示信息須注明:在明火環(huán)境下禁止使用本產(chǎn)品。

(六)質(zhì)量管理體系文件

需按照《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》要求提交資料,包括但不局限于以下內(nèi)容:

1.應(yīng)當(dāng)明確輸氧面罩生產(chǎn)工藝流程,注明關(guān)鍵工序和特殊過程,并說明其過程控制點(diǎn)。明確生產(chǎn)過程中各種加工助劑的使用情況及對(duì)雜質(zhì)(如殘留單體、小分子殘留物等)的控制情況。

2.有多個(gè)研制、生產(chǎn)場地,應(yīng)當(dāng)概述輸氧面罩每個(gè)研制、生產(chǎn)場地的實(shí)際情況。

三、參考文獻(xiàn)

[1]《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第739號(hào))

[2]《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第47號(hào))

[3]《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))


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