近年來人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛,與醫(yī)療器械結(jié)合的產(chǎn)品開始出現(xiàn),為此審評中心已著手開展相關(guān)研究。
近年來人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛,與醫(yī)療器械結(jié)合的產(chǎn)品開始出現(xiàn),為此審評中心已著手開展相關(guān)研究。
“人工智能醫(yī)療器械”特指在產(chǎn)品的工作流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)處理、輔助診斷等方面采用“新一代人工智能技術(shù)”的醫(yī)療器械,其中“新一代人工智能技術(shù)”指以深度學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為代表的采用數(shù)據(jù)驅(qū)動方式訓(xùn)練算法的技術(shù)。
希望有上述產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)或注冊申報的生產(chǎn)企業(yè)積極參與配合工作。由于目前尚無相關(guān)產(chǎn)品申報注冊,為方便聯(lián)系以進一步做好相關(guān)工作,現(xiàn)面向境內(nèi)、外征集相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)信息。
以下醫(yī)療器械注冊公司不在本次信息征求范圍之內(nèi):產(chǎn)品未采用上述新一代人工智能技術(shù)的;將新一代人工智能技術(shù)用于產(chǎn)品研發(fā)或生命周期管理,而不是產(chǎn)品本身的;不屬于醫(yī)療器械的。
由于AI技術(shù)迭代很快,與監(jiān)管存在著巨大鴻溝。今年4月,美國FDA批準(zhǔn)了首款使用人工智能檢測糖尿病患者視網(wǎng)膜病變的醫(yī)療設(shè)備IDx-DR;5月24日,Imagen公司的OsteoDetect軟件也獲FDA批準(zhǔn),該軟件利用機器學(xué)習(xí)技術(shù),分析二維X光圖像,通過識別患者手腕前后和側(cè)面X光圖像判斷該患者是否骨折。
從國內(nèi)監(jiān)管層面來看,如何審評審批一款醫(yī)療AI產(chǎn)品路徑還未明朗,也未有產(chǎn)品正式獲批?! ?/span>
此前,根據(jù)2017年9月國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的新版《醫(yī)療器械分類目錄》(下稱“新《分類目錄》”),2018年8月1日起開始施行,其中出現(xiàn)了對診斷功能軟件的界定,這意味著醫(yī)療AI影像公司有了“持證上崗”要求,不能再停留在醫(yī)院“免費試用”階段,對推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展提出了新要求。
根據(jù)新《分類目錄》,診斷功能軟件風(fēng)險程度按照其采用算法的風(fēng)險程度、成熟程度、公開程度等為判定依據(jù),不僅依據(jù)處理對象(如:癌癥、惡性腫瘤等疾病的影像)為判定依據(jù)?!?/span>
若診斷軟件通過其算法,提供診斷建議,僅具有輔助診斷功能,不直接給出診斷結(jié)論,在診斷目錄中相關(guān)產(chǎn)品按照第二類醫(yī)療器械管理。若診斷軟件通過其算法對病變部位進行自動識別,并提供明確的診斷提示,則其風(fēng)險級別相對較高,在診斷目錄中相關(guān)產(chǎn)品按照第三類醫(yī)療器械管理。
“國內(nèi)AI在醫(yī)療應(yīng)用方面發(fā)展快很多,但目前的確還沒有一款通過CFDA監(jiān)管審批的產(chǎn)品,CFDA內(nèi)部也有一個工作組在考慮怎么監(jiān)管審批,現(xiàn)在還沒有相關(guān)細(xì)則?!辈ㄊ款D科學(xué)大中華區(qū)首席醫(yī)務(wù)官兼法規(guī)事務(wù)部副總裁、前美國食品藥政管理局(FDA)器械中心醫(yī)務(wù)官張明東此前對21世紀(jì)經(jīng)濟報道表示,“中國也在學(xué)習(xí)美國如何監(jiān)管,并考慮中國實際情況。傳統(tǒng)醫(yī)療器械由于起步快慢原因,中美之間的審批要求差異比較大,但在人工智能類的器械,大家起步時間差不多,監(jiān)管思路應(yīng)該會非常接近,國際上也有醫(yī)療器械監(jiān)管聯(lián)盟在進行協(xié)調(diào),我相信中美在這方面的監(jiān)管差異不會太大,且協(xié)同性會更高?!?/span>
以FDA的經(jīng)驗為例,今年繼對糖尿病患者視網(wǎng)膜病變檢測的AI產(chǎn)品IDx-DR獲批之后,F(xiàn)DA又批準(zhǔn)了一款影像AI產(chǎn)品OsteoDetect軟件。Imagen公司向FDA提交了一份包括1000張X光圖像的研究,評估了OsteoDetect這款檢測手腕骨折的圖像分析算法的獨立性能,以及其識別骨折的準(zhǔn)確性,并將算法得出的結(jié)果與三位專業(yè)骨科醫(yī)生的判斷結(jié)果進行比較。同時還提交了另外一份關(guān)于200例患者的回顧性研究。
“監(jiān)管和審批的難點跟人工智能的特點有關(guān)系。”張明東認(rèn)為,其難點在于不能像傳統(tǒng)器械,“醫(yī)療器械本身更新快,AI器械更新更快,因此監(jiān)管這類醫(yī)療器械不能延續(xù)傳統(tǒng)的監(jiān)管思路,需要做一些調(diào)整。但相同的理念是基于風(fēng)險的基礎(chǔ),即不管哪類醫(yī)療器械,都要考慮風(fēng)險性?!?/span>
FDA局長Scott Gottlieb在華盛頓舉行的2018 Health Datapalooza大會表示,在保護患者的前提下,F(xiàn)DA正在擴大數(shù)字醫(yī)療工具的機會,并積極開發(fā)新的監(jiān)管框架,用新的方法來審查人工智能。
FDA預(yù)計未來幾年將會有越來越多基于AI工具提交審核申請,首當(dāng)其沖的是醫(yī)療影像設(shè)備。FDA對AI的態(tài)度也將著重關(guān)注其處理現(xiàn)實世界數(shù)據(jù)的方法,包括來自病理幻燈片、電子病歷、可穿戴設(shè)備和保險索賠數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
總的來說,不在本次信息征求范圍之內(nèi)的企業(yè)雖然需要考慮這些,但是人工智能時代的發(fā)展勢不可擋,是最后的必然趨勢,提前做好了解并且加入是最好的選擇。關(guān)于這些人工智能技術(shù)的醫(yī)療器械經(jīng)營許可辦理中心的相關(guān)內(nèi)容最終都是需要各企業(yè)之間的積極配合。
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