2020年度是極不平凡的一年,從新冠到各行各業(yè),影響著每個(gè)人。醫(yī)療行業(yè)又是今年及未來十年最熱門行業(yè)之一,因此,在2020年的最后一天,一起來回顧今年醫(yī)療器械行業(yè)政策大事件。
引言:2020年度是極不平凡的一年,從新冠到各行各業(yè),影響著每個(gè)人。醫(yī)療行業(yè)又是今年及未來十年最熱門行業(yè)之一,因此,在2020年的最后一天,一起來回顧國家及總局層面今年醫(yī)療器械行業(yè)政策大事件。
國家層面醫(yī)療器械行業(yè)政策大事件:
一、疫情期間醫(yī)療器械應(yīng)急審評(píng)審批
2020年1月21日,國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心啟動(dòng)應(yīng)急審評(píng)程序,快速制定并發(fā)布《2019新型冠狀病毒核酸檢測(cè)試劑注冊(cè)技術(shù)審評(píng)要點(diǎn)》等3個(gè)審評(píng)要點(diǎn),為技術(shù)審評(píng)和企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供指引。1月26日,我國開始有新冠病毒核酸檢測(cè)試劑獲批;2月22日,開始有新冠病毒抗體檢測(cè)試劑獲批,滿足了抗疫前線的需求。此外,其他用于疫情防控應(yīng)急審批的醫(yī)療設(shè)備,如基因測(cè)序儀、呼吸機(jī)、恒溫?cái)U(kuò)增核酸分析儀也陸續(xù)獲批。
二、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)延遲試點(diǎn)
2020年7月23日,國務(wù)院發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》,醫(yī)療器械UDI深入推進(jìn)試點(diǎn)。9月30日,國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布公告,將醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)試點(diǎn)時(shí)間延長至2020年12月31日,第一批唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施時(shí)間由2020年10月1日調(diào)整至2021年1月1日。
三、醫(yī)療器械注冊(cè)人制推廣與監(jiān)管并行
2020 年7月7日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,其中提到醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)模式。醫(yī)療器械注冊(cè)人除自行生產(chǎn)產(chǎn)品外,可委托具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)模式負(fù)責(zé)單位為國家藥監(jiān)局,推廣范圍為全國。
四、第一批國家高值耗材帶量采購?fù)瓿?/strong>
2020年1月14日,國家衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)第一批國家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單的通知》,將導(dǎo)絲、血管支架、耳內(nèi)假體等18類耗材列為第一批國家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單。7月23日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,其中提出要完善藥品耗材采購政策,開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點(diǎn)。
五、DRG試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)
2020年6月17日,國家醫(yī)保局、國家稅務(wù)總局等制定印發(fā)了《關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》。明確在30個(gè)城市開展疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)國家試點(diǎn)工作,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,完善醫(yī)??傤~管理。6月18日,國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障疾病診斷相關(guān)分組(CHS-DRG)細(xì)分組方案(1.0版)的通知》。明確各試點(diǎn)城市要參考CHS-DRG細(xì)分組的分組結(jié)果、合并癥并發(fā)癥/嚴(yán)重合并癥并發(fā)癥表、分組規(guī)則、命名格式等,制定本地的DRG細(xì)分組。
六、統(tǒng)一醫(yī)用耗材編碼穩(wěn)步開展
2020年1月9日,國家醫(yī)保局正式公布第一批醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù),第一批耗材編碼共30073條,涉及8919696個(gè)規(guī)格型號(hào)。6月28日,國家醫(yī)保局更新了第二批醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù),共包括了32554個(gè)醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼,覆蓋了9404543個(gè)醫(yī)用耗材實(shí)際規(guī)格。9月8日,國家醫(yī)保局開始公示醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫第三批信息,第三批醫(yī)用耗材編碼共5266條,涉及752607個(gè)規(guī)格型號(hào)。
七、后疫情時(shí)代醫(yī)療新基建浪潮涌起
2020年5月20日,國家發(fā)改委發(fā)布《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》,要求實(shí)現(xiàn)每省至少有一個(gè)達(dá)到生物安全三級(jí)(P3)水平的實(shí)驗(yàn)室,每個(gè)地級(jí)市至少有一個(gè)達(dá)到生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護(hù)用品,同時(shí)要求每個(gè)城市改擴(kuò)建1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。7月30日和9月1日分別發(fā)布通知和計(jì)劃,下達(dá)資金用于支持各地公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)。
八、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則陸續(xù)發(fā)布
2020年6月17日,國家藥監(jiān)局為加強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步提高注冊(cè)審查質(zhì)量,發(fā)布了關(guān)于熱濕交換器注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則等8項(xiàng)注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則的通告。并陸續(xù)發(fā)布了家用體外診斷醫(yī)療器械注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則等7項(xiàng)注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則、電子上消化道內(nèi)窺鏡和眼底照相機(jī)2項(xiàng)注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則等。